“三會一課”制度，是中國共産黨在加強自身建設的長期實踐中逐步形成的，是黨組織生活的基本形式，是加強黨員日常教育管理的主要途徑。認真落實好“三會一課”制度，對健全黨組織生活，嚴格黨員教育管理，加強基層黨組織建設，提高黨的凝聚力和戰鬥力具有十分重要的意義。為推進“兩學一做”學習教育常态化制度化，進一步嚴格黨内政治生活，推動全面從嚴治黨向基層延伸，結合我校基層組織工作實際，特制定“三會一課”規範化建設實施細則。

一、明确“三會一課”規範化建設内涵

“三會一課”的“三會”指定期召開支部黨員大會、黨支部委員會和黨小組會，“一課”指按時上好黨課。

（一）支部黨員大會

支部黨員大會又稱支部大會，是支部全體黨員參加的會議，是黨支部的最高領導機關，黨員大會在黨支部中享有最高決策權、選舉權和監督權。在支部大會閉會期間，由支部大會選舉産生的支部委員會負責支部的日常工作。

1.會議頻次。支部黨員大會一般每兩個月召開1次，凡屬支部的重大問題都應提交支部大會讨論決定。如遇緊急事情需要提交黨員大會讨論，可随時召開。

2.參會人員。支部黨員參加。非黨幹部或入黨積極分子、發展對象可視情況列席。一般要有本支部半數以上的黨員參加方可開會（有選舉任務時，有選舉權的到會黨員人數超過應到會黨員人數的4/5，方可開會）。大會決議必須經到會有表決權正式黨員半數以上通過方能生效。

3.會議内容。（1）學習傳達黨的路線、方針、政策以及上級黨組織要求，結合支部的實際情況，讨論和制定黨支部工作計劃和落實措施；（2）讨論和批準支委會的工作報告和提議，對支委會的工作進行審查和監督；（3）讨論和決定吸收新黨員和預備黨員的轉正；（4）讨論和決定對黨員的表彰和處分；（5）選舉支委會成員和出席上級黨的代表大會的代表；（6）讨論決定撤換不稱職的黨支部委員和黨員代表；（7）開展以交流思想、總結經驗教訓、開展批評與自我批評、民主評議等為主要内容的組織生活會；（8）讨論決定關系黨員群衆切身利益、需經全體黨員研究的其它重要事項。

4.會議程序。支部黨員大會由支部委員會召集，由黨支部書記主持（書記不在時由副書記或其他委員主持），議題由支委會根據上級黨組織的指示和工作需要确定。基本程序如下：（1）統計到會人數；（2）宣布會議議題；（3）圍繞議題組織學習、讨論等；（4）适時歸納意見；（5）形成會議決議；（6）做好會議記錄。

5.其它說明。支部黨員大會是發揚民主，保障黨員權利的重要形式，要充分開展讨論，按照少數服從多數的原則作出決議；對于經過讨論暫不能統一認識的問題，不要急于作決議，下次會議再議，必要時可以報告上級黨組織。

（二）支部委員會

黨的支部委員會，是支部黨員大會閉會期間黨支部的領導機關，簡稱支委會。黨的支部委員會要對支部大會負責，定期向支部大會報告工作，并接受它的審查和監督。同時要向上級黨組織負責，接受上級黨組織的領導。

1.會議頻次。支部委員會每月至少召開1次，遇特殊情況或有必要時，支部書記可随時召集。

2.參會人員。支部委員參加。半數以上的支部委員參加方可開會。必要時也可召開支委擴大會議，吸收黨小組長和有關黨員幹部參加。

3.主要内容。（1）研究貫徹上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見；（2）讨論制定支部年度工作計劃和工作總結；（3）研究發展黨員和黨員教育管理等方面的問題；（4）研究入黨積極分子、發展對象、預備黨員的培養教育工作；（5）開展以交換意見、溝通思想、談心通氣以及批評與自我批評為主要内容的民主生活會；（6）研究讨論支部大會的内容和前期準備工作；（7）研究發揮支部的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用的辦法和措施。

4.會議程序。支部委員會由黨支部書記主持，基本程序如下：（1）統計到會人數；（2）宣布開會；（3）圍繞主題展開讨論；（4）适時歸納意見；（5）形成會議議題決定；（6）明确落實支委會決定的分工；（7）做好會議記錄。

5.其它說明。支部委員會要注意遵守規定的程序，事前讓委員知曉議題，有所準備。對會議決議的執行情況要注意督促檢查，決議必須有應到會半數以上的支部委員會委員贊同方為有效。

（三）黨小組會

黨小組是黨支部的組成部分，不是一級黨組織，黨小組會是黨小組活動的主要形式之一。

1.黨小組劃分。黨小組的劃分一般根據黨員數量、工作需要和黨員分布情況決定。為有效發揮黨小組作用，應盡量與行政、教學、科研組織相一緻，如機關的科室、學生班級、教研室、科研團隊等。黨小組人數不少于3人。

2.會議頻次。黨小組會一般每月召開1至2次，遇有特殊情況，可随時召開。

3.參會人員。黨小組黨員參加。半數以上黨員參加方可開會。

4.會議内容。（1）傳達學習黨的路線方針政策和上級黨組織的決議；（2）傳達支部決議，讨論貫徹支部決議的具體措施及每個黨員應承擔的任務；（3）黨員彙報思想、工作、學習和執行黨支部決議的情況；（4）開展以交流思想、總結經驗教訓、開展批評與自我批評、民主評議等為主要内容的組織生活。

5.會議程序。黨小組會由黨小組長主持。基本程序如下：（1）黨小組長做好發言引導；（2）黨員充分發表意見；（3）黨小組長集中大家的意見，提出具體措施；（4）做好記錄。

6.其它說明。會前要與支部委員會充分溝通，确定會議内容，通知黨員做好準備。會中要抓住中心内容讨論，力求統一思想，明确責任。要認真做好記錄。

（四）黨課

黨課是黨組織以授課方式定期對黨員進行教育的一種基本方法，是黨的組織生活的一個重要形式。黨的各級組織通過黨課，定期向黨員和入黨積極分子、發展對象宣傳黨的路線、方針、政策；進行黨性、黨紀和黨的基本知識教育。

1.黨課頻次。每季度至少上1次黨課。黨支部要将黨課教育列入議事日程，結合實際情況，有計劃、有步驟、有重點地對黨員以黨課形式進行政治思想教育，以提高支部黨員的整體素質。

2.參加人員。全體黨員和入黨積極分子、發展對象等。

3.黨課内容。黨課教育要立足于提高黨員的思想政治素質，根據不同時期的形勢和任務，結合黨員思想實際有針對性地進行，一般包括中國共産黨章程、黨的基本路線、方針、政策和各項規章制度；黨和政府重要會議的精神及文件；先進模範事迹；時事政治等。

4.黨課教師。黨課教師一般由思想政治理論課教師和專職黨務、學生工作幹部擔任，也可聘請上級黨組織黨員幹部、有關專家學者、黨員先進典型人物及具備授課能力的其他黨員擔任。學校處級以上黨員領導幹部要積極到基層黨組織為黨員、入黨積極分子、發展對象等上黨課。各級黨組織書記、副書記每年至少講1次黨課。

5.黨課形式。黨課教育以集中授課為主，可結合實際創新形式，探索微型黨課、網絡黨課、流動黨課，也可開展實踐走訪體驗、接受警示教育、主題沙龍、網絡主題讨論等多種形式的學習教育活動，增強黨課的吸引力、感染力和影響力。

6.其它說明。黨支部負責組織實施好黨課教育，每年制定年度計劃，安排好黨課時間、講課教員、黨課内容、黨課形式等。要注意收集黨員的反映和要求，不斷提高和改進黨課質量。

二、嚴格規範“三會一課”計劃制定

（一）嚴格計劃制定與調整。每年年初，各基層黨支部根據基層黨委（黨總支）年度工作要點，結合本支部實際，通過支委會研究制定“三會一課”年度計劃，計劃内容要細化到月，報基層黨委（黨總支）審核備案。計劃在執行過程中，可結合實際進行适當調整，調整後的計劃要及時報備。

（二）實行審核備案制度。要加強對支部年度計劃制定的指導，基層黨委（黨總支）通過黨委（黨總支）會議，對所屬各支部提交的“三會一課”計劃進行審核，對會議相關要求和黨課内容、黨課形式嚴格把關，基層黨委（黨總支）書記審簽後，各支部按照計劃實施。

（三）建立黨支部書記年度述職制度。每年年底，各基層黨委召開黨支部書記抓基層黨建工作專題述職會議，黨支部書記彙報一年來“三會一課”規範化建設落實情況，基層黨委（黨總支）對全年各支部“三會一課”落實情況及其他工作進行總結，總結材料由基層黨委（黨總支）留存。

三、加強“三會一課”規範化建設監督管理

（一）明确責任分工。按照工作職責對“三會一課”規範化建設進行合理分工，各基層黨委（黨總支）書記是落實“三會一課”規範化建設的第一責任人，負總責；黨支部書記是具體負責人，具體抓。強化責任落實，确保“三會一課”規範化建設落到實處。

（二）實施紀實管理。黨委組織部每學年為黨支部配發統一印制的“黨支部工作手冊”，用于記錄黨支部的黨内生活。各支部要按照規定要求，指定組織委員負責填寫相關内容，做到及時如實記錄，有迹可循。每年工作結束後，9月初交基層黨委（黨總支）存檔保存。

（三）加強抽查檢查。黨委組織部聯合基層黨委（黨總支）采取随機抽查、互看聯查、查閱黨支部工作手冊、檔案材料、個别訪談等方式，加強日常檢查，發現問題，責令整改。基層黨委（黨總支）每學期對所屬黨支部落實“三會一課”情況進行抽查，每學年全部檢查一遍；學校黨委每學年按照不少于10%的比例進行抽查。

（四）強化考核問責。将“三會一課”規範化建設落實情況作為基層黨委書記年度抓黨建工作述職考核評議的重要内容，評議排名居後三分之一的，基層黨委書記不能評為“優秀”等次。将“三會一課”規範化推進情況作為黨支部書記年度述職考核的重要事項，考核結果作為個人和黨支部評優評先的重要依據。對開展“三會一課”不經常、不認真、不嚴肅的，要批評指正；情況嚴重的，要采取整頓等措施，進行組織處理。